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中華人民(mín)共和國(guó)出口貨物(wù)原産地證書簽證管理(lǐ)辦法(海關總署第270号令)

(2024年7月30日海關總署令第270号公布 自2024年9月1日起實施)

第一章 總則

  第一條 為(wèi)了規範中華人民(mín)共和國(guó)出口貨物(wù)原産地證書(以下簡稱原産地證書)簽證管理(lǐ)工作(zuò),根據《中華人民(mín)共和國(guó)海關法》、《中華人民(mín)共和國(guó)進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民(mín)共和國(guó)進出口貨物(wù)原産地條例》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法适用(yòng)于非優惠原産地證書、普惠制原産地證書、區(qū)域性優惠原産地證書的簽證管理(lǐ)工作(zuò)。

  第三條 海關總署負責全國(guó)原産地證書簽證管理(lǐ)工作(zuò)。

  海關和中國(guó)貿促會及其地方貿促機構(以下統稱簽證機構)負責原産地證書簽證工作(zuò)。

第二章 原産地證書的申請、審核和簽發

  第四條 出口貨物(wù)發貨人、生産商可(kě)以自行或者委托代理(lǐ)人向簽證機構申請原産地證書。

  出口貨物(wù)發貨人、生産商委托代理(lǐ)人申請的,應當向簽證機構提交授權委托書。

  第五條 申請原産地證書的出口貨物(wù)發貨人或者其代理(lǐ)人、生産商或者其代理(lǐ)人(以下統稱申請人)應當按照規定如實填報原産地證書申請信息,提交出口貨物(wù)商業發票等證明貨物(wù)原産資格、原産國(guó)(地區(qū))的材料。

  申請人首次申請原産地證書時,還應當提供企業統一社會信用(yòng)代碼、英文(wén)名稱等基本信息。上述信息發生變化時,申請人應當及時更新(xīn)。

  申請人對申請信息和材料的真實性、準确性、完整性和規範性承擔相應的法律責任。

  第六條 申請人應當在出口貨物(wù)裝(zhuāng)運前或者裝(zhuāng)運時向簽證機構申請原産地證書。

  根據生産商申請,其住所地簽證機構可(kě)以預先核實出口貨物(wù)的原産地情況。

  第七條 簽證機構收到原産地證書申請後,應當于2個工作(zuò)日内完成審核,并根據下列情況分(fēn)别作(zuò)出處理(lǐ):

  (一)申請信息和材料不符合規定的,應當一次性告知申請人需要補正的全部内容;

  (二)申請信息和材料符合規定且出口貨物(wù)符合相應原産地規則的,予以簽發原産地證書;

  (三)出口貨物(wù)不符合相關原産地規則的,不予簽發原産地證書,并向申請人說明理(lǐ)由。

  第八條 簽證機構可(kě)以使用(yòng)電(diàn)子簽名和電(diàn)子印章簽發原産地證書。

  第九條 簽證機構應當自原産地證書簽發之日起3年内,以紙質(zhì)或者電(diàn)子方式保存原産地證書副本和申請材料。

  第十條 出口貨物(wù)發貨人、生産商應當自原産地證書簽發之日起3年内,以紙質(zhì)或者電(diàn)子方式保存證明出口貨物(wù)原産資格、原産國(guó)(地區(qū))的相關材料。

第三章 原産地證書的補發、重發和更改

  第十一條 申請人可(kě)以自出口貨物(wù)裝(zhuāng)運之日起1年内向簽證機構申請補發原産地證書,同時提交提單等貨運單據。

  簽證機構根據本辦法第七條的規定審核合格的,予以補發原産地證書并加注補發字樣。

  對于退運貨物(wù)或者無法核實原産地的貨物(wù),簽證機構不予補發原産地證書。

  第十二條 原産地證書正本遺失或者損毀的,申請人可(kě)以在原證書有效期内申請原證書的經認證的真實副本。簽證機構審核後予以簽發,加注重發字樣并注明原證書作(zuò)廢。

  第十三條 原産地證書需要更改的,申請人應當在原證書有效期内向原簽證機構提出申請。簽證機構可(kě)以要求申請人提供佐證材料,并按照不同情形進行處理(lǐ):

  (一)申請簽發新(xīn)的原産地證書的,申請人應當交回原證書正本,簽證機構根據本辦法第七條的規定審核合格後予以簽發。原證書無法交回的,簽證機構同時在新(xīn)證書上注明原證書作(zuò)廢;

  (二)申請在原證書上更改的,簽證機構審核後在原證書上更改,在更改處簽名并加蓋簽證機構印章。

  第十四條 簽證機構應當自收到補發、重發或者更改原産地證書申請之日起2個工作(zuò)日内審核完畢。

  第十五條 原産地證書自簽發之日起1年内有效。

  補發原産地證書自出口貨物(wù)裝(zhuāng)運之日起1年内有效。

  重發、更改的原産地證書,其有效期與原證書有效期相同。

第四章 原産地核查

  第十六條 簽證機構在預先核實原産地、簽證審核以及實施後續監管時,可(kě)以通過以下方式進行原産地核查:

  (一)要求申請人補充提交證明出口貨物(wù)原産資格、原産國(guó)(地區(qū))的相關信息和材料;

  (二)查閱、複制合同、發票、賬簿、生産加工記錄以及其他(tā)相關材料;

  (三)實地核查出口貨物(wù)的生産設備、加工工序、原材料及零部件的原産資格、原産國(guó)(地區(qū))以及出口貨物(wù)說明書、包裝(zhuāng)、商标、唛頭和原産地标記等涉及原産地确定的相關信息。

  原産地核查時間不計入本辦法第七條、第十四條規定時限内。

  第十七條 簽證機構依法開展原産地核查時,申請人應當予以配合。

  第十八條 貨物(wù)進口國(guó)(地區(qū))主管機構提出原産地核查請求的,簽證機構按照本辦法第十六條的規定進行核查。核查結果由海關總署對外備案的聯絡點統一反饋。

第五章 監督管理(lǐ)

  第十九條 海關總署對原産地證書簽證工作(zuò)進行監督和檢查。

  第二十條 海關總署負責簽證機構及其印章、簽證人員、聯絡點等信息的對外備案,開展原産地電(diàn)子信息對外交換。

  第二十一條 簽證機構負責本機構空白原産地證書、簽證印章的管理(lǐ)。

  第二十二條 海關總署負責全國(guó)原産地證書簽證統計。

  簽證機構負責本機構原産地證書的簽證統計。

  中國(guó)貿促會負責彙總貿促系統原産地證書簽證統計數據,定期報送海關總署。

  第二十三條 海關總署和簽證機構的工作(zuò)人員對簽證工作(zuò)中所知悉的商業秘密、個人隐私、個人信息,應當依法予以保密。

  第二十四條 中國(guó)貿促會及其地方貿促機構發現涉嫌違反本辦法規定的,應當及時将違法線(xiàn)索移交海關,并配合做好調查工作(zuò)。

  第二十五條 違反本辦法規定的行為(wèi),由海關依照相關法律法規予以處理(lǐ)。

第六章 附則

  第二十六條 本辦法下列用(yòng)語含義:

  非優惠原産地證書,是指适用(yòng)于實施最惠國(guó)待遇、反傾銷和反補貼、保障措施、原産地标記管理(lǐ)、國(guó)别數量限制、關稅配額等非優惠性貿易措施以及進行政府采購(gòu)、貿易統計等活動中為(wèi)确定出口貨物(wù)原産于中華人民(mín)共和國(guó)境内所簽發的證明文(wén)件。

  普惠制原産地證書,是指為(wèi)我國(guó)出口貨物(wù)享受普遍優惠制給惠國(guó)關稅減讓待遇确定出口貨物(wù)原産于中華人民(mín)共和國(guó)境内的證明文(wén)件。

  區(qū)域性優惠原産地證書,是指為(wèi)我國(guó)出口貨物(wù)享受其他(tā)締約方在自由貿易協定或者優惠貿易安(ān)排項下關稅減讓待遇确定出口貨物(wù)原産地或者原産資格的證明文(wén)件。

  第二十七條 轉口證書、加工裝(zhuāng)配證書、為(wèi)特定産品出具的煙草(cǎo)真實性證書、輸歐盟非優惠進口特别安(ān)排項下産品原産地證書等專用(yòng)證書的簽證管理(lǐ)參照本辦法執行。

  第二十八條 中華人民(mín)共和國(guó)締結或者參加的自由貿易協定和優惠貿易安(ān)排對原産地證書簽證管理(lǐ)有特殊規定的,從其規定。

  第二十九條 本辦法由海關總署負責解釋。

  第三十條 本辦法自2024年9月1日起施行。2009年6月14日原國(guó)家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第114号公布、根據2016年10月18日原國(guó)家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第184号、2018年4月28日海關總署令第238号、2018年5月29日海關總署令第240号修改的《中華人民(mín)共和國(guó)非優惠原産地證書簽證管理(lǐ)辦法》同時廢止。

規章文(wén)本下載鏈接:

中華人民(mín)共和國(guó)出口貨物(wù)原産地證書簽證管理(lǐ)辦法.doc

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