海關總署公告2010年第93号（關于《中華人民(mín)共和國(guó)海關加工
海關總署公告2010年第93号（關于《中華人民(mín)共和國(guó)海關加工貿易貨物(wù)監管辦法》有關執行問題）
2010-12-31
【法規類型】海關規範性文(wén)件 【内容類别】加工貿易保稅監管類
【文(wén) 号】總署公告〔2010〕93号 【發文(wén)機關】海關總署
【發布日期】2010-12-31 【生效日期】2010-12-31
【效 力】[有效]
【效力說明】
《海關總署關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)海關對加工貿易貨物(wù)監管辦法〉的決定（二）》（海關總署令第195号）自2010年12月5日起施行。為(wèi)确保修改後的《中華人民(mín)共和國(guó)海關對加工貿易貨物(wù)監管辦法》（以下簡稱《辦法》）順利實施，現就有關事項公告如下：
一、關于《辦法》第七條加工貿易貨物(wù)抵押問題
（一）有下列情形之一的，不予辦理(lǐ)抵押手續：
1．抵押影響加工貿易貨物(wù)生産正常開展的；
2．抵押加工貿易貨物(wù)或其使用(yòng)的保稅料件涉及進出口許可(kě)證件管理(lǐ)的；
3．抵押加工貿易貨物(wù)屬來料加工貨物(wù)的；
4．以合同為(wèi)單元管理(lǐ)的，抵押期限超過手冊有效期限的；
5．以企業為(wèi)單元管理(lǐ)的，抵押期限超過一年的；
6．經營企業或加工企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；
7．經營企業或加工企業因為(wèi)管理(lǐ)混亂被海關要求整改，在整改期内的；
8．海關認為(wèi)不予批準的其他(tā)情形。
（二）經營企業在申請辦理(lǐ)加工貿易貨物(wù)抵押手續時，應向主管海關提交以下材料，主管海關按照上述條件進行審核：
1．正式書面申請；
2．銀行抵押貸款書面意向材料；
3．海關認為(wèi)必要的其他(tā)單證。
（三）經審核符合條件的，經營企業在繳納相應保證金或者銀行保函後，主管海關準予其向境内銀行辦理(lǐ)加工貿易貨物(wù)抵押，并将抵押合同、貸款合同複印件留存主管海關備案。
保證金或者銀行保函按抵押加工貿易貨物(wù)對應成品所使用(yòng)全部保稅料件應繳稅款金額計算。
二、關于《辦法》第九條第三款加工貿易貨物(wù)分(fēn)開管理(lǐ)和存放場所問題
（一）“分(fēn)開管理(lǐ)”是指加工貿易貨物(wù)應與非加工貿易貨物(wù)分(fēn)開存放，分(fēn)别記帳。對部分(fēn)行業或大型企業采用(yòng)物(wù)流設施一體(tǐ)化管理(lǐ)方式的，須經主管海關在審核企業内部ERP／SAP系統、确認其能(néng)夠通過聯網監管系統實現加工貿易貨物(wù)與非加工貿易貨物(wù)數據信息流分(fēn)開後，認定其符合“分(fēn)開管理(lǐ)”的監管條件。企業應當确保保稅貨物(wù)流與數據信息流的一緻性。
（二）“海關備案的場所”是指加工貿易企業在辦理(lǐ)海關注冊登記以及加工貿易業務(wù)時向海關備案的經營場所。
（三）加工貿易企業改變或增加存放場所，應經主管海關批準。主管海關應要求加工貿易企業提交注明存放地址、期限等有關内容的書面申請和存放場所的所有權證明複印件，如屬租賃場所還需提交租賃合同。
除外發加工等業務(wù)需要外，加工貿易貨物(wù)不得跨直屬海關轄區(qū)進行存放。
三、關于《辦法》第二十四條外發加工問題
（一）外發加工貨物(wù)保證金或銀行保函金額以外發加工貨物(wù)所使用(yòng)的保稅料件應繳稅款金額為(wèi)基礎予以确定。
（二）外發加工後的貨物(wù)“不運回直接出口”是指直接出口至境外、海關特殊監管區(qū)域或保稅監管場所，或者以深加工結轉方式出口。
四、關于經營企業的注冊登記問題
經營企業應按照《中華人民(mín)共和國(guó)海關對報關單位注冊登記管理(lǐ)規定》（海關總署令第127号）辦理(lǐ)海關注冊登記手續。
五、本公告内容自發布之日起施行。
特此公告。
二〇一〇年十二月三十一日
