海關總署公告2014年第65号
為(wèi)落實區(qū)域協同發展重要國(guó)家戰略，加快經濟緊密聯系地區(qū)區(qū)域通關一體(tǐ)化改革步伐，為(wèi)進出口企業創造更加公平、公正的進出口環境，切實提高通關效率，有力促進貿易便利，海關總署決定在上海、南京、杭州、甯波、合肥、南昌、武漢、長(cháng)沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關啓動長(cháng)江經濟帶海關區(qū)域通關一體(tǐ)化改革，建立區(qū)域通關中心，構建統一的申報平台、風險防控平台、專業審單平台和現場接單平台，形成涵蓋長(cháng)江經濟帶海關通關全流程的一體(tǐ)化管理(lǐ)機制和運行模式，實現長(cháng)江經濟帶通關作(zuò)業一體(tǐ)化。現将有關事項公告如下：
一、自2014年9月22日起，首先在上海、南京、杭州、甯波、合肥海關（以下簡稱長(cháng)三角地區(qū)海關）啓用(yòng)區(qū)域通關一體(tǐ)化通關方式；在總結評估的基礎上，适時在南昌、武漢、長(cháng)沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關啓用(yòng)該通關方式。
二、長(cháng)三角地區(qū)海關區(qū)域通關一體(tǐ)化通關方式适用(yòng)于上海市、江蘇省、浙江省、安(ān)徽省（以下簡稱長(cháng)三角地區(qū)）企業在長(cháng)三角地區(qū)各口岸海關進出口的貨物(wù)。長(cháng)三角地區(qū)企業可(kě)自主選擇向經營單位注冊地、貨物(wù)實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理(lǐ)申報、納稅和查驗放行手續。
企業可(kě)根據實際需要，自主選擇口岸清關、轉關、“屬地申報、口岸驗放”、“屬地申報、屬地放行”、區(qū)域通關一體(tǐ)化等任何一種通關方式。
三、取消長(cháng)三角地區(qū)報關企業跨關區(qū)從事報關服務(wù)的限制，允許報關企業在長(cháng)三角地區(qū)“一地注冊、五地報關”。報關企業在長(cháng)三角地區(qū)内任一海關備案的分(fēn)支機構，均可(kě)以在長(cháng)三角地區(qū)各海關從事報關服務(wù)。
四、長(cháng)三角地區(qū)海關間互認商品預歸類、價格預審核、原産地預确定和許可(kě)證件、歸類、價格等專業認定結果以及暫時進出境等行政許可(kě)決定；待系統完善後，在銀行總擔保及彙總征稅項目的基礎上，實現企業的一份稅款保函在長(cháng)三角地區(qū)海關互認通用(yòng)。
五、長(cháng)三角地區(qū)海關區(qū)域通關一體(tǐ)化報關單審核、稅單打印、稅費核注核銷、無紙轉有紙、彙總征稅試點等操作(zuò)按現行規定辦理(lǐ)。
六、長(cháng)三角地區(qū)海關區(qū)域通關一體(tǐ)化報關單可(kě)由企業根據物(wù)流實際需求，自主選擇在口岸或屬地海關監管場所實施查驗。對需轉運分(fēn)流到屬地監管場所實施查驗的，進出境貨物(wù)及其運輸工具應符合海關途中監管的要求。
七、為(wèi)規範進出口貨物(wù)收發貨人的申報行為(wèi)，自2014年9月22日起，對“進出境運輸方式”和“境内運輸方式”均為(wèi)水運的出口中轉貨物(wù)，報關單電(diàn)子數據申報時，“報關單類型”應申報為(wèi)“水運中轉”。
八、長(cháng)三角地區(qū)海關可(kě)憑電(diàn)子放行信息辦理(lǐ)貨物(wù)出場（庫、區(qū)）手續，實現卡口自動核放。
九、長(cháng)三角地區(qū)海關通過“中國(guó)海關網上服務(wù)大廳”和海關“12360”服務(wù)熱線(xiàn)，為(wèi)企業提供通關、艙單狀态查詢、疑難咨詢等公共服務(wù)。
特此公告。
海關總署
2014年9月9日
